Часто региональные власти жалуются на отсутствие денежных средств, которые необходимы им для развития инфраструктуры республики, края, области или города. Для того чтобы привлечь инвесторов в подобный проект, выпускаются муниципальные облигации, которые привлекают заемный капитал как от частных инвесторов, так и от крупных компаний.
Муниципальные облигации популярны во многих странах мира, например, строительство большинства автодорог в Соединенных Штатах Америки производилось за счет заемных средств, привлеченных с помощью муниципальных облигаций, также во многих странах муниципальные облигации используются для развития сети телекоммуникаций или предоставления услуг ЖКХ.
Муниципальные облигации делятся на два типа – купонные, выплата процентов по которым производится периодически, и дисконтные, выплата по которым производится в конце срока действия. В настоящее время на территории нашей страны наибольшей популярностью пользуются дисконтные облигации, выплата процентов по которым производится один раз в полгода.
Отметим, что рынок муниципальных облигаций в Российской Федерации развивается очень активно. Рынок облигаций в период с 2004 по 2006 год увеличился в два раза, затем рост рынка несколько замедлился в связи с финансовым кризисом, но многие муниципальные образования выпустили собственные облигации на различные суммы. Одним из лидеров по выпуску муниципальных облигаций являются органы местного управления города Новосибирска, ежегодно город выпускает муниципальные облигации на сумму около одного миллиарда рублей.
Муниципальные облигации могут выпускаться для различных целей, в одних регионах этот вид ценных бумаг выпускается для погашения банковских кредитов, в других – для инвестирования социально-значимых проектов. Еще одним видом муниципальных облигаций являются жилищные сертификаты, которые позволяют привлечь инвестиции в жилищное строительство.
Муниципальные власти используют выпуск облигаций для привлечения денежных средств по двум основным причинам – более низкой процентной ставке и более длительному сроку погашения.
Инвесторы также заинтересованы в развитии рынка муниципальных облигаций, так как подобное вложение средств является очень надежным, хотя и не приносит большой доход. Многие крупные инвесторы предпочитают иметь «раздельный портфель» ценных бумаг, поэтому муниципальные облигации пользуются большой популярностью.
В настоящее время в Российской Федерации существует несколько организаций, которые помогают в организации, выпуске и распространения муниципальных облигаций.